[SÈRIE DG] Josep Garriga, director de l'OCCC: la debilitat més important és la inèrcia

Com afecta a Catalunya el nou Plan Nacional de Asignación de Emisiones després de passar per les consideracions de la CE? La Comissió Europea ha aprovat les grans línies que s'han establert al segon PNA. Únicament ha condicionat la seva aprovació a la introducció d'uns canvis puntuals. El més important és que pel sector elèctric ha quedat limitada la compra de crèdits d'emissió procedents dels mecanismes de desenvolupament net per compensar les seves emissions, en cas que emeti per sobre del que li ha estat assignat. Això significa que, majoritàriament, per compensar les seves emissions hauria de dirigir-se al mercat europeu, en el qual les previsions de preu d'un tona de CO2 és que sigui més elevada que la dels mecanismes de desenvolupament net. Amb aquesta decisió, nosaltres interpretem que Europa vol impulsar el mercat de comerç de drets d'emissió europeu. Per la nostra banda, ja hem informat al Ministerio de Medio Ambiente que la limitació de la utilització dels mecanismes de desenvolupament net ha de ser proporcional en tots els sectors, ja sigui el sector elèctric o el sector industrial, ja que s'han d'equilibrar els esforços de tots els sectors pel compliment del Protocol de Kyoto. Les emissions de CO2 a Catalunya ja són més del doble que les acordades per a 2012. Les accions per reconduir aquesta situació han de provocar resultats concrets. Enumeri algunes d'aquestes accions. L'increment de gasos amb efecte d'hivernacle emesos des de Catalunya és equivalent a la mitjana espanyola. Això demostra que tenim un llarg camí per recórrer i que ho hem de fer urgentment. Per això estem desenvolupant el Pla d'acció del canvi climàtic a Catalunya, que actuarà en el marc de les nostres competències en sectors com el transport i la mobilitat, l'agrícola el ramader i forestal, o l'institucional, residencial o de serveis. A més de la creació de l'Oficina Catalana del Canvi Climàtic també s'ha creat la Comissió Interdepartamental del Canvi Climàtic en la qual participen gairebé tots els departaments de la Generalitat de Catalunya. D'aquesta manera, coordinem totes les polítiques del Govern per a la lluita contra el canvi climàtic. De moment, ja s'ha aprovat un acord pel qual la Generalitat establirà mesures per reduir un 11% el seu consum energètic com a mostra del seu compromís i perquè pensem que, a més d'establir polítiques per a tercers, també hem de predicar amb l'exemple. Recentment, també hem aprovat el Pla d'actuació 2007-2009 per a la millora de la qualitat de l'aire als municipis que van ser declarats zones de protecció especial de l'ambient atmosfèric, amb la limitació de 80 km/h. Caldria establir indicadors de referència per avaluar i fer un seguiment de la incidència del canvi climàtic a l'activitat econòmica i el medi natural. S'ha previst quelcom en aquest sentit? Que el canvi climàtic és real i que es comença a donar és un fet, però les grans afectacions les veurem en les properes dècades. De moment, estem entenent les seves causes i què fer per mitigar-lo. Això és el que ens toca ara. S'ha començat a treballar en adaptació i s'estan desenvolupant escenaris climàtics i models de predicció de més petita escala per preveure els impactes del canvi climàtic a escala més local. Més endavant, com bé diu, caldrà establir indicadors que ens permetin fer un seguiment de la incidència del canvi climàtic a l'activitat econòmica i al medi natural. Quina va ser la primera decisió presa com a director? Seguir treballant en el coneixement de les causes i els efectes del canvi climàtic i entenent com aquest procés global es trasllada a la nostra realitat catalana, identificant des del nostre nivell local quina és la nostra responsabilitat i quines coses hem de fer per mitigar els efectes del canvi climàtic. Quines són les tres prioritats del seu àmbit decisió? En aquests moments la nostra màxima prioritat és el desenvolupament del Pla d'Acció d'adaptació i mitigació del canvi climàtic a Catalunya 2008-2012 i en això intentem centrar els nostres esforços. Treballar en canvi climàtic en aquests moments, a més de ser una cosa fascinant, també és complex ja que en els darrers mesos el canvi climàtic està a primera línia de tot. Com a Oficina Catalana rebem un allau de propostes de projectes, sol·licituds de col·laboració, consultes, etc. Intentem atendre tothom. A més, el canvi climàtic és un tema suficientment important com perquè la gent se senti recolzada, però a la vegada la nostra acció prioritària és aquest Pla d'Acció, ja que ha de marcar el full de ruta del canvi climàtic a Catalunya en els propers anys. Per a elaborar el Pla d'Acció volem engegar un ampli procés de participació ciutadana que tindrà un dels seus màxims exponents en la Convenció catalana del canvi climàtic en la qual tindran cabuda totes les institucions que tinguin alguna cosa a dir en el canvi climàtic a Catalunya amb un protagonisme especial al món local. Parlant en termes generals, i en clau de país, quines creu que són les tres fortaleses del seu àmbit? La conscienciació que com a catalans tenim de responsabilitat de lluitar contra el canvi climàtic fa que els ciutadans ens demanin als poders públics respostes i accions. El coneixement que hem desenvolupat sobre el canvi climàtic en aquests últims anys els que formem part de l'Oficina Catalana és un actiu que ara ens ajudarà a poder identificar les polítiques de lluita contra el canvi climàtic més idònies per Catalunya. La implicació de tots els actors públics i privats que tenen alguna cosa a dir i a fer en canvi climàtic ens ajudarà a desenvolupar les polítiques. I les tres debilitats? Encara existeix massa desconeixement del que vol dir i del que implica el canvi climàtic, i del que hem de fer per mitigar-lo i adaptar-nos. Encara no tenim una cultura de canvi climàtic del tot desenvolupada. Però ara està començant a canviar perquè ja hi ha grups a universitats, administracions i empreses que han assolit un alt grau de coneixement. En els propers anys veurem com això es generalitza a molts altres àmbits. Cal no oblidar, però, que el creixement econòmic de Catalunya en les darreres dècades es va fer sense tenir en compte el canvi climàtic. Era el model d'aquell moment i ara ens hem de posar al dia i tenim deures afegits per no haver-nos-hi posat abans. Tanmateix, potser la debilitat més important és la inèrcia de la nostra manera de fer les coses. Ens enfrontem a unes noves regles de joc en el terreny econòmic, social i ambiental, que vol dir haver de fer algunes coses de diferent manera a com ho hem estat fent i a vegades aquesta inèrcia és la gran barrera per canviar les coses. Quins referents internacionals o estatals té la seva feina? El canvi climàtic és un procés global amb efectes locals. Per tant, per a nosaltres els referents internacionals són molt importants. Cal entendre des de Catalunya com i perquè es prenen les decisions a nivell mundial i quines afectacions tenen per a nosaltres. Nacions Unides i l'IPCC són referents bàsics dels criteris de la lluita contra el canvi climàtic, tot i que cal tenir en compte que les negociacions per als futurs acords més enllà del Protocol de Kioto al 2012 no s'estan desenvolupant únicament en aquests marcs sinó en altres de paral·lels. Europa és també un referent fonamental per a nosaltres no només perquè les seves decisions tenen un repercussió directa a casa nostra sinó també pel seu lideratge en la lluita contar el canvi climàtic. Com valora el paper que ha de jugar l'Oficina que dirigeix dins la lluita contra el canvi climàtic? L'Oficina Catalana del Canvi Climàtic ajudarà a impulsar les polítiques per disminuir les emissions de gasos amb efecte d'hivernacle a Catalunya. Nosaltres, com a Departament de Medi Ambient i Habitatge, no estarem sols en la lluita contra el canvi climàtic, ja que ni podem ni ens toca. Són els diferents departaments de la Generalitat de Catalunya, els ens locals de manera protagonista i la resta d'actors públics i privats els que han de contribuir en la seva quota de responsabilitat a lluitar contar el canvi climàtic. L'Oficina catalana farà coses, ajudarà a què es facin i sobretot ajudarà a què es facin bé. Quins canvis creu que pot portar l'aplicació del nou Estatut en la seva direcció? El nou Estatut no fa esment directe al canvi climàtic, però si que atribueix un seguit de noves competències a Catalunya moltes de les quals tenen a veure amb els sectors difusos, que és on les emissions estan creixent d'una manera més elevada i on Catalunya té més responsabilitat per actuar atenent precisament al nostre nivell competencial.