Ambientòleg i consultor en planificació i comunicació ambiental
20/12/2007 - 00:00
Coincidint amb la presentació de la quarta edició de l'Anuari Territorial de Catalunya (corresponent a l'any 2006), la Societat Catalana d'Ordenació del Territori (SCOT), filial de l'Institut d'Estudis Catalans, ha inaugurat una pàgina web que recull tots els projectes, transformacions i conflictes territorials que aquesta publicació inclou des de l'any 2003.
La versió electrònica de l'Anuari Territorial es pot consultar al web www.aterritorial.org. A part de facilitar l'accés dels continguts de la publicació al màxim nombre de persones, el web ofereix noves potencialitats que l'edició de paper no permet (mitjançant l'hipertext o els enllaços) i facilita l'anàlisi de l'evolució dels diversos temes. Les cerques es poden fer per paraules que coincideixin amb el contingut textual d'un article, per àmbits temàtics (aeroports, carreteres, legislació, planejament, espais naturals protegits, etc.) o per àmbit geogràfic mitjançant un mapa interactiu.
Un altre dels projectes telemàtics impulsats per l'SCOT és la 'blogosfera territorial', un web que aplega els diversos blogs que reflexionen sobre el territori i les seus processos i transformacions.
Continguts de l'Anuari Territorial 2006
Com cada any, l'anuari recull de manera sistemàtica 200 temes relacionats amb el medi ambient, les infraestructures, els plans i projectes urbanístics i la política territorial que han estat actualitat en l'opinió pública al llarg de l'any 2006. Els articles incorporen el punt de vista dels diferents agents implicats (administracions, institucions, partits polítics, entitats ecologistes, professionals, associacions ciutadanes...) i són una eina de gran utilitat per analitzar l'evolució del territori.
Margarida Castañer, presidenta de l'SCOT i codirectora de l'Anuari, va destacar que la publicació és un instrument per a la 'nova cultura del territori' que diferents professionals i entitats intenten difondre. Així mateix, va constatar la gran visibilitat mediàtica dels projectes, transformacions i conflictes territorials, cada cop més presents a l'opinió pública i als mitjans de comunicació. Pel que fa als temes més tractats en l'edició del 2006, va citar l'habitatge, les infraestructures, els projectes i actuacions derivats de la Llei de barris, i l'aprovació de plans d'ordenació del territori de gran rellevància com ara el Pla director urbanístic de l'Empordà o el Pla territorial de l'Alt Pirineu i Aran.
Pel que fa als conflictes territorials vinculats al creixement urbanístic, Castañer va confirmar un cert canvi de tendència. Així, a primera línia de costa aquests conflictes tendeixen a desaparèixer o a entrar en vies de solució després de l'aprovació del Pla director urbanístic del sistema costaner (Platja Llarga de Vilanova, les Madrigueres al Vendrell...), però es reactiven a l'entorn d'àrees urbanes o metropolitanes (POUM de Sant Julià de Ramis, Pla urbanístic de Llevant a Viladecans...) o a segona línia de costa (camp de golf i urbanització de Vinallop a Tortosa, POUM de les Borges del Camp...).
El nou anuari incorpora, com a novetat, articles d'opinió sobre alguns dels temes tractats en els articles. A més, el suport institucional que ha rebut la publicació ha crescut i enguany hi han col·laborat la Diputació de Barcelona i els departaments de Política Territorial i Obres Públiques; Medi Ambient i Habitatge; Interior, Relacions Institucionals i Participació; i Governació i Administracions Públiques.
L'Anuari 2006 ha estat redactat per un equip de 42 professionals provinents sobretot de l'urbanisme, el medi ambient, la geografia i l'enginyeria i amb incorporacions de politòlegs, historiadors i juristes. Les fonts, uns 6.000 documents, són bàsicament premsa, projectes, comunicats i consultes realitzades a professionals.
Territori complex i incert
El catedràtic de Ciència Política Joan Subirats ha col·laborat en l'Anuari Territorial 2006 amb un article introductori dedicat a les polítiques d'intervenció en el territori i els processos democràtics associats. Durant la presentació de la publicació, que va tenir lloc el dimarts passat, Subirats va desgranar els aspectes clau d'aquest article.
'El territori', va dir el politòleg, 's'està convertint en un punt on convergeixen expectatives, polítiques públiques, projectes i actors molt diversos'. I això succeeix, va afegir, en un moment de grans canvis socials caracteritzats, entre d'altres coses, per la desconfiança de les persones en les institucions públiques, per la fragmentació competencial de les administracions i per la posada en qüestió de la 'visió racional tecnocràtica'. Tot plegat provoca que qualsevol intervenció en el territori incorpori, d'entrada, un elevat grau de complexitat i incertesa.
Subirats, però, va apostar per no entendre la incertesa i la complexitat d'actors, perspectives i interessos com elements distorsionadors a l'hora de decidir qualsevol intervenció en el territori, sinó com elements que cal incorporar en els processos de decisió per tenir en compte la pluralitat. En aquest sentit, va concloure que cal trobar formes d'acció col·lectiva que siguin el més legítimes possible.