La diversitat biològica, una oportunitat contra la pobresa

22/05/2003 - 00:00
Aquest any, el lema del Dia Mundial de la Biodiversitat, que se celebra dijous, 22 de maig, és el lligam que existeix entre les polítiques de protecció de la diversitat biològica i les estratègies de millora de les condicions de pobresa. Una i altra línia poden i han de convergir, tal i com remarca en un comunicat oficial, el secretari general de l'ONU, Kofi Annan: 'La diversitat biològica és essencial per l'existència de la humanitat, i pot jugar un paper crucial en el desenvolupament sostenible i en l'eradicació de la pobresa. La biodiversitat garanteix entorns saludables i garanteix l'accés a menjar i aigua, tot millorant-ne la seguretat. És, a més, una font per a la medicina tradicional, però també per a les noves tècniques farmacèutiques'. Els pobres són els que pateixen amb més cruesa les conseqüències de la destabilització dels ecosistemes: inundacions, sequeres, pèrdua de recursos genètics... I, a la vegada, els que menys instruments tenen per lluitar contra aquests processos que sumen un nou empobriment al que ja patien. La biodiversitat és la paraula que utilitzem per referir-nos a la riquesa i els valors que ens facilita el nostre entorn, un entorn ampli, amplíssim, en el qual trobem les plantes, els animals, els microorganismes, així com els ecosistemes que formen, i les interaccions que fan els uns amb els altres, així com amb l'aigua, la terra i l'aire. L'accent en la necessitat de preservar aquest entorn, que necessàriament, ha de ser divers, es va posar, com tantes altres coses, en la Cimera de la Terra a Rio, l'any 1992. D'allà va sortir el compromís de crear la Convenció per a la Diversitat Biològica, organ dependent de l'Organització de les Nacions Unides. En aquest pacte, subscrit per bona part dels governs del món, s'estableixen tres compromisos principals: la conservació de la diversitat biològica, l'ús sostenible dels seus components, i el repartiment just i equitatiu dels beneficis dels recursos genètics que contenen. La necessitat de preservar la biodiversitat també figura explícitament en la Declaració del Mil·lenni de l'ONU i en les conclusions finals de la Cimera Mundial per al Desenvolupament Sostenible, que va tenir lloc a Johannesburg. És, per tant, un concepte clau en l'impuls d'un desenvolupament sostenible. La conservació d'aquesta diversitat no apel·la només als biòlegs, sinó que ho fa a un ampli espectre de persones, ja que per garantir la biodiversitat cal parlar, per començar, d'altres models de producció, d'altres escales de treball, de la recuperació de cultures i tradicions, etc. Una agenda ben ambiciosa, complexa com poques, que, amb tot, i ni que sigui per uns dies, torna a l'actualitat gràcies a la celebració del Dia Mundial. 'Inacció' del govern, a l'estat espanyol Per una altra banda, tot i que el govern estatal va anunciar fa quatre anys la posada en marxa d'una Estratègia Espanyola de Biodiversitat, el més calent és a l'agüera a hores d'ara, pel que fa a una altra realitat, en aquest cas l'estatal. L'associació Ecologistes en Acció ha denunciat aquesta 'inacció' en un comunicat, que ha fet coincidir, oportunament, amb el Dia Mundial de la Biodiversitat que es celebra el 22 de maig. El principal compromís adquirit pel govern espanyol amb la signatura del Conveni de la Biodiversitat, va ser l'elaboració de l'Estratègia Espanyola per a la Conservació i l'Ús Sostenible de la Diversitat Biològica. Aquesta Estratègia, aprovada al desembre de 1998 per la Conferència Sectorial de Medi ambient, es va presentar públicament el 8 de març de 1999 com l'eix central de la política de conservació de la naturalesa. 'Incomprensiblement, -denuncien els d'Ecologistes en Acció-, quatre anys després, l'Estratègia sembla estar totalment oblidada'. Des d'aquest punt de vista, els ecologistes recorden el 'procés d'elaboració inusualment participatiu i consensuat' que va portar a la definició de l'estratègia. Malgrat això, 'el nul interès del Govern en l'Estratègia ha provocat que, malgrat estar previst i ser repetidament sol·licitat, l'Estratègia no hagi estat aprovada pel consell de Ministres, no s'hagi discutit en el Parlament, ni estigui publicada en el Butlletí Oficial de l'Estat'. Els tres principals compromissos de l'Estratègia són:
- Elaboració en un màxim de tres anys de les estratègies autonòmiques de biodiversitat. - Elaboració dels plans sectorials d'acció en un termini màxim de tres anys. - Modificació de diversa normativa, especialment de la Llei 4/1989, que s'hauria d'haver realitzat al llarg de 1999. - A més d'aquests tres compromissos, l'Estratègia conté un altíssim nombre de mesures a desenvolupar: com és el foment de la Xarxa Natura 2000; l'obligació de sotmetre al procediment d'Avaluació d'Impacte Ambiental tots els projectes llistats en l'Annex II de la Directiva 337/1985 quan aquests es desenvolupin en espais protegits en la Xarxa Natura 2000; la constitució d'una nova Comissió Nacional de Protecció de la Naturalesa delegada de la Conferència Sectorial de Medi ambient; la creació de Centres de Biodiversitat, l'elaboració d'un Programa Nacional d'Investigació; el foment de la participació de les organitzacions no governamentals en les activitats de conservació de la naturalesa; o l'actualització cada dos anys del Diagnòstic de l'Estratègia.
La marginació de l'Estratègia pel govern, segons Ecologistes en Acció, es deu a la 'incompatibilitat existent entre l'aplicació plena de l'Estratègia, i el model de desenvolupament insostenible que actualment porta a terme a bona part de l'estat'. Les polítiques sectorials de transport, energia, i aigua, entre unes altres, resulten poc compatibles amb la preservació de la biodiversitat.
En aquest informe es resumeixen bona part de les assignatures pendents pel que fa a aquest tema.
El cas de Catalunya El govern de la Generalitat de Catalunya va decidir, l'any 1996, que impulsaria una estratègia pròpia per a la conservació i l'ús sostenible de la diversitat biològica de Catalunya. I en aquest mateix sentit es va pronunciar el Parlament de Catalunya amb uan resolució apaovada el 8 d'octubre de 1997. L'any 1998 es va elaborar un diagnòstic molt ampli de la biodiversita ti actualment existeix un esborrany d'estratègia, que es podria presentar pròximament, cosa que permetria iniciar un període de consulta pública. L'estratègia catalana es pot consultar aquí.

Relacionats

Butlletí