22/09/2006 - 00:00
Més informació sobre Ecoprocura:
> Ecoprocura es presenta com una oportunitat.
> Experts internacionals debaten com promoure la compra verda
A finals de 2006, els estats membres de la Comissió Europea hauran d'aprovar els Plan d'Acció en compra pública verda. Jill Michielsen, de la Direcció General de Medi Ambient de la Comissió Europea va informar que 18 dels estats membre ja han iniciat aquests plans i 4 ja disposen de l'esborrany. Així, s'han marcat com a fita que de cara al 2010 el nivell mitjà de compra pública verda a Europa sigui el nivell dels estats que actualment practiquen la millor compra pública. Trobareu més informació sobre la compra verda i Europa, aquí.
La intervenció de Jill Michielsen va ser una de les destacades en la segona jornada del congrés d'Ecoprocura 2006, que avui acaba a Barcelona i que ha aplegat centenars de responsables polítics i tècnics amb capacitat de compra.
Si es fa una anàlisi actual de la qüestió el 40% dels projectes de licitació ja són verds, però Michielsen creu que s'han de desenvolupar més capacitats i també cal una estandarització dels procesos de compra verda. A més cal revisar el cicle de vida dels productes verds per calibrar el seu preu i verificar que realment són sostenibles. La Comissió tindrà en compte aquests aspectes a més de la regulació de les ecoetiquetes i publicarà a la seva nova pàgina web les noves estratègies de compra pública verda a nivell estatal i local i informació per la determinació de preus i cicles de vida dels productes sostenibles.
A escala mundial, l'Agència de l'ONU per al Medi Ambient (UNEP en les seves sigles en anglès) també vetlla i considera com una de les seves prioritats vetllar pel compliment del procés de Marràqueix de 2003 per promoure així pautes més sostenibles de producció i consum. Aquest procés inclou reunions periòdiques d'abast mundial i regional, grups d'experts i taules rodones per promoure els avenços en la compra sostenible en el marc de deu anys. Tot això amb una marcada prioritat de vetllar per la igualtat internacional en la distribució dels recursos i les justes condicions de treball.
El projecte LEAP
A Ecorpocura també s'han pogut estudiar alguns dels instruments de compra verda ja en marxa, com és el cas del projecte LEAP (podeu accedir a la pàgina especial de Sostenible, aquí).
Helmut Lusser, director executiu de 'Global to Local' del Regne Unit ha exposat les diverses dificultats amb què s'ha trobat aquest projecte: l'escepticisme encara existent en moltes institucions i compradors, la poca experiència en els àmbits de la compra pública verda i la mancança d'una normativa coherent amb els contractes de licitació. És per aquest motiu que el projecte LEAP pretén sobretot introduir la innovació en el sector públic i oferir eines pràctiques i guies metodològiques, tenint en compte el temps que es necessita per canviar el 'xip' i adequar les noves pràctiques de compra verda, centrant-se primer en els grans impactes ambientals i més tard en els petits.
El projecte ofereix eines de gestió claus dins el marc polític, marc de gestió i direcció, anàlisi d'obstacles i barreres, solucions, especificacions, directrius sobre els processos de compra, com establir els documents de licitació dels productes, els passos per desenvolupar el desenvolupar el mercat d'aquests productes verds i bases de dades de tot el món.
Aquest kit d'eines inclou eines polítiques, referències sobre els procediments de compra en si i especificacions sobre els productes i els seus impactes, productes relacionats amb les energies renovables, tecnologies de la informació, materials de neteja, vehicles, aliments i construcció i vivenda. Aquestes especificacions, són necessàries però de vegades es tendeix a donar un excés d'informació i segons Helmut Lusser s'ha d'estandaritzar i revisar moltes de les ecoetiquetes. Per aquest motiu considera que la cooperació conjunta ofereix grans avantatges ja que permet aconseguir una disponibilitat de productes arreu del món
Compartir és avançar
El lema que ha imperat en les intenses sessions paral·leles ha estat 'Compartir és avançar', compartir experiències i protocols dels contractes de licitació per tal de poder-los dur a la pràctica en els diversos sectors dels àmbits dels governs locals i regionals. El nivell regional de govern en la majoria de països europeus és clau per una bona implantació estratègica del desenvolupament sostenible gràcies a les seves responsabilitats i a la seva escala relativa.
Els tres exemples presentats en la sessió de treball 'Cooperació regional', del grup de Treball Qualitat Ambiental de la regió de Lombardia (Itàlia), les estratègies de compres del sector públic de la Diputació de Barcelona i del grup de Compres Sostenibles del districte londinenc de Camden (Regne Unit), van mostrar que en els tres casos les regions són prou estratègiques per permetre l'existència de connexions entre qüestions, però prou petites per reflectir unes necessitats més locals. Per aquest motiu, es consideren un soci molt estratègic al costat de responsables polítics i els especialistes que treballen en l'àmbit de les compres sostenibles.
La creació de sinèrgies fa avançar en el procés d'implantació de la compra sostenible tal com es demostra en les tres experiències. El Pla d'optimització de recursos de la Diputació de Barcelona promou, a partir d'una distribució eficient dels recursos, un canvi de cultura en la organització per donar un millor servei públic, partint sempre d'una transversalització d'àrees (han participat unes 200 persones de totes les àrees de la Diputació) i col·laborant amb els municipis que formen la Xarxa Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat.