30/05/2007 - 00:00
Un nou informe d'Intermón-Oxfam exigeix que els països més rics i contaminants, entre ells l'estat espanyol, assumeixin la seva responsabilitat pel dany produït. Els països del G8 haurien d'aportar més del 80% del pressupost que necessiten els països en desenvolupament per a adaptar-se a l'efecte del canvi climàtic. Es preveu que aquest cost superi els 50.000 milions de dòlars anuals. Aquesta és una de les principals conclusions del nou informi "Adaptar-se al canvi climàtic" que Oxfam Internacional, Intermón Oxfam al nostre país, ha fet públic aquesta setmana.
"No pot esperar-se que els països en desenvolupament paguin la factura per l'impacte de les emissions dels països rics", ha declarat Ariane Arpa, directora general de Intermón Oxfam. I ha afegit: "Els països del G8 s'enfronten a dues obligacions en aquest temps de preparació per a la cimera d'Alemanya: deixar de danyar el medi ambient reduint les seves emissions per a poder mantenir l'escalfament global per sota dels 2º C i començar a ajudar els països pobres pagant la part que els correspon dels més de 50.000 milions de dòlars anuals necessaris per a l'adaptació."
L'ONG considera a més que el finançament per a ajudar a l'adaptació no pot provenir de fons destinats a l'ajuda al desenvolupament perquè aquesta és necessària per a aconseguir els Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni. "No es tracta d'ajuda, sinó que els països rics, que són els més contaminants, assumeixin els costos que la seva irresponsabilitat està generant en països molt més pobres i vulnerables. És una responsabilitat completament diferenciada de l'ajuda al desenvolupament, i ha de finançar-se amb fons addicionals", ha afirmat Ariane Arpa. Intermón Oxfam considera que 50.000 milions de dòlars per a satisfer les necessitats dels països en desenvolupament és una estimació a la baixa, que augmentarà de manera brusca si no s'eliminen dràsticament les emissions per a mantenir l'escalfament global per sota dels 2º C. També diu que els països del G8 han de seguir l'exemple d'Holanda i garantir que el nou finançament és addicional a l'objectiu del 0,7% d'ajuda oficial al desenvolupament acordat per Nacions Unides.
L'informe "Adaptar-se al canvi climàtic" fa una estimació del percentatge que cada país hauria d'aportar al finançament d'aquesta adaptació. El rànking s'estableix en funció de la responsabilitat de cada país en les emissions de carboni des de 1992 (quan pràcticament tots els governs del món es van comprometre a lluitar contra el canvi climàtic en el cim de Río) fins a l'any 2003, i té en compte la capacitat de pagament de cada país, d'acord amb la seva posició en l'Índex de Desenvolupament Humà de les Nacions Unides. Segons aquesta estimació, EEUU hauria d'assumir prop del 44% dels costos d'adaptació en els països en desenvolupament, Japó, gairebé el 13%, Canadà més del 4% i Austràlia un 3%. Espanya seria responsable de pagar el 3% dels costos d'adaptació en països en desenvolupament, ocupant el cinquè lloc entre els països de la UE, després d'Alemanya (més del 7%), Gran Bretanya (més del 5%), Itàlia (més del 4%) i França (més del 4%). "És trista que el nostre país no estigui entre els més industrialitzats i, no obstant això, ostenti el dubtós privilegi de situar-se entre els cinc més contaminants d'Europa", segons Ariane Arpa. "És de justícia que els països rics paguin pel dany produït als quals menys responsabilitat tenen en aquest problema."
Àfrica, víctima de l'escalfament global
El canvi climàtic, induït per l'home, ja està provocant efectes perjudicials en les poblacions més pobres del món, que són les menys responsables per les emissions així com les menys capaces d'adaptar-se als xocs climàtics. El personal d'Oxfam i el de les organitzacions locals amb les quals col'labora en el terreny veuen en primera persona en més de 100 països el dany que el canvi climàtic està causant ja, sobretot entre els agricultors. Això coincideix amb el consens dels científics més importants del món. El Panell Intergovernamental del Canvi Climàtic (PICC) afirma que Àfrica sofrirà amb duresa l'escalfament global. Es preveu que caigui la producció agrícola, i que 250 milions de persones sofreixin restriccions d'aigua cap a l'any 2020. En Àsia es preveu un augment de les inundacions, sobretot en les zones de desembocadura dels rius, on viuen mil milions de persones. "Des dels deltes de Bangla Desh fins a les terres àrides del nord de Kenya, passant pels Andes peruans, estem observant un estrès climàtic que afecta als mitjans de vida de la gent i a la seva capacitat per a aconseguir recursos naturals. Oxfam i altres ONG s'enfronten a un repte a llarg termini: ajudar a aquestes comunitats perquè puguin resistir," en paraules de Teresa Cavero, investigadora de Intermón Oxfam.
Noves solucions, nous fons
El cost de l'adaptació és difícil d'estimar perquè l'escala del dany inevitable és encara incerta i dependrà de la rapidesa amb la qual es redueixin les emissions que causen l'efecte hivernacle. No obstant això, això no excusa que els països rics s'hagin compromès tan sols "a una fracció de la fracció" del pressupost previst fins al dia d'avui, és a dir, a 182 milions de dòlars per a tots els països en desenvolupament, i fins i tot aquesta petita quantitat s'està traient dels pressupostos existents per a ajuda al desenvolupament. "Els països rics inverteixen molts diners en el seu propi territori per a adaptar-se al canvi climàtic, així que coneixen l'escala del problema, però es paralitzen quan es tracta de concedir diners als països més pobres perquè facin el mateix", segons Teresa Cavero. Segons l'informe, es necessitaran solucions innovadores per a aconseguir tots els fons necessaris. Aquestes solucions passarien per impostos sobre les emissions i sobre el transport aeri, l'ampliació d'aranzels en el comerç de carboni i la fi dels subsidis als combustibles fòssils. Els països donants es reuniran a Washington DC a finals de juny per a comprometre recursos a dos fons especials per a l'adaptació, com succeeix cada dos anys. Fins al moment han lliurat només 48 milions de dòlars per als 49 Països Menys Avançats (PMA). Els PMA necessiten entre 1.000 i 2.000 milions de dòlars només per a cobrir les necessitats dels projectes d'adaptació més immediats i urgents.
